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政采信息哪些要公开,你都知道吗?

来源:政府采购信息报 2016-10-13


   政府采购信息直接影响政府采购活动的公开、公平和公正,采购信息的及时发布,不仅提高政府采购的透明度,使其接受社会的监督,更是国际通行惯例。《政府采购法》、《政府采购信息公告管理办法》、《关于中国政府采购网有关管理问题的通知》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》以及最新发布的《政府采购法实施条例》都对信息公开有专门的规定。2015年7月17日,财政部发布了《依法做好政府采购信息公开工作的通知》,进一步明确了政府采购信息公开工作,在这里,笔者分四个方面做一整理,与大家一起学习。
 
  一、公开什么
 
  政府采购活动需要公开的主要有三大类内容:
 
 。ㄒ唬┎晒合钅啃畔,包括采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果等信息,具体公开内容要求如下:
 
  1、公开招标公告、资格预审公告。招标公告的内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方法,采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍,采购项目预算金额,采购项目需要落实的政府采购政策,投标人的资格要求,获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价,投标截止时间、开标时间及地点,采购项目联系人姓名和电话。
 
  资格预审公告的内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方法;采购项目名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍;采购项目预算金额;采购项目需要落实的政府采购政策;投标人的资格要求,以及审查标准、方法;获取资格预审文件的时间、地点、方式;投标人应当提供的资格预审申请文件的组成和格式;提交资格预审申请文件的截止时间及资格审查日期、地点;采购项目联系人姓名和电话。
 
  2、竞争性谈判公告、竞争性磋商公告和询价公告。竞争性谈判公告、竞争性磋商公告和询价公告的内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方法,采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍,采购项目预算金额,采购项目需要落实的政府采购政策,对供应商的资格要求,获取谈判、磋商、询价文件的时间、地点、方式及文件售价,响应文件提交的截止时间、开启时间及地点,采购项目联系人姓名和电话。
 
  3、采购项目预算金额。采购项目预算金额应当在招标公告、资格预审公告、竞争性谈判公告、竞争性磋商公告和询价公告等采购公告,以及招标文件、谈判文件、磋商文件、询价通知书等采购文件中公开。
 
  4、中标、成交结果。中标、成交结果公告的内容应当包括采购人和采购代理机构名称、地址、联系方式;项目名称和项目编号;中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额;主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求或者标的的基本概况;评审专家名单。
 
  5、采购文件。招标文件、竞争性谈判文件、竞争性磋商文件和询价通知书随中标、成交结果同时公告。中标、成交结果公告前采购文件已公告的,不再重复公告。
 
  6、更正事项。采购人或者采购代理机构对已发出的招标文件、资格预审文件,以及采用公告方式邀请供应商参与的竞争性谈判文件、竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改的,应当在原公告发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商。采购信息更正公告的内容应当包括采购人和采购代理机构名称、地址、联系方式,原公告的采购项目名称及首次公告日期,更正事项、内容及日期,采购项目联系人和电话。
 
  7、采购合同。政府采购合同应当自合同签订之日起2个工作日内公告。批量集中采购项目应当公告框架协议。政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的部分可以不公告,但其他内容应当公告。其中,合同标的名称、规格型号、单价及合同金额等内容不得作为商业秘密。合同中涉及个人隐私的姓名、联系方式等内容,除征得权利人同意外,不得对外公告。
 
  8、单一来源公示。达到公开招标数额标准,符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项规定情形,只能从唯一供应商处采购的,采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定媒体上进行公示。公示内容应当包括采购人、采购项目名称;拟采购的货物或者服务的说明、拟采购的货物或者服务的预算金额;采用单一来源方式的原因及相关说明;拟定的唯一供应商名称、地址;专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,以及专业人员的姓名、工作单位和职称;公示的期限;采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话。公示期限不得少于5个工作日。
 
  9、终止公告。依法需要终止招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购活动的,采购人或者采购代理机构应当发布项目终止公告并说明原因。
 
  10、政府购买公共服务项目。对于政府向社会公众提供的公共服务项目,除按有关规定公开相关采购信息外,采购人还应当就确定采购需求在指定媒体上征求社会公众的意见,并将验收结果于验收结束之日起2个工作日内向社会公告。
 
 。ǘ)监管处罚信息,包括财政部门作出的投诉、监督检查等处理决定,对集中采购机构的考核结果,以及违法失信行为记录等信息。
 
  财政部门作出的投诉、监督检查等处理决定公告的内容应当包括相关当事人名称及地址、投诉涉及采购项目名称及采购日期、投诉事项或监督检查主要事项、处理依据、处理结果、执法机关名称、公告日期等。
 
  财政部门对集中采购机构的考核结果公告的内容应当包括集中采购机构名称、考核内容、考核方法、考核结果、存在问题、考核单位等。
 
  供应商、采购代理机构和评审专家的违法失信行为记录公告的内容应当包括当事人名称、违法失信行为的具体情形、处理依据、处理结果、处理日期、执法机关名称等。
 
 。ㄈ┓、法规和规章规定应当公开的其他政府采购信息。
 
  二、谁来公开?
 
  1、采购项目信息由采购人或者其委托的采购代理机构负责公开;
 
  2、监管处罚信息由财政部门负责公开;
 
  3、法律、法规和规章规定应当公开的其他政府采购信息,由相关主体依法公开。
 
  三、公开时限?
 
  1、招标公告、资格预审公告的公告期限为5个工作日。
 
  2、竞争性谈判公告、竞争性磋商公告和询价公告的公告期限为3个工作日。
 
  3、中标、成交结果应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内公告,公告期限为1个工作日。
 
  4、单一来源公示期限不得少于5个工作日。
 
  5、投诉或监督检查处理决定应当自完成并履行有关报审程序后5个工作日内公告。
 
  6、财政地集中采购机构考核结果应当自完成并履行有关报审程序后5个工作日内公告。
 
  7、供应商、采购代理机构和评审专家的违法失信行为信息月度记录应当不晚于次月10日前公告。
 
  四、在哪公开?
 
  中央预算单位的政府采购信息应当在财政部指定的媒体上公开,地方预算单位的政府采购信息应当在省级(含计划单列市,下同)财政部门指定的媒体上公开。
 
  为了便于政府采购当事人获取信息,在其他政府采购信息发布媒体公开的政府采购信息应当同时在中国政府采购网发布。

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